2025年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試

行政組織理論試卷

(課程代碼 00319)

注意事項(xiàng)：

1.本試卷分為兩部分，第一部分為選擇題，第二部分為非選擇題。

2.應(yīng)考者必須按試題順序在答題卡（紙）指定位置上作答，答在試卷上無效。

3.涂寫部分、畫圖部分必須使用B鉛筆，書寫部分必須使用黑色字跡簽字筆。

第一部分 選擇題

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。

1.在行政組織精神要素中，作為組織縱向?qū)蛹?jí)和橫向部門體系基礎(chǔ)的是

A.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)

B.人際關(guān)系

C.物資設(shè)備

D.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

2.任何一個(gè)行政組織的建立、撒銷都以憲法和法律為根據(jù)，并要依據(jù)憲法和法律開展活動(dòng)，這體現(xiàn)了行政組織的

A.政治性

B.社會(huì)性

C.權(quán)威性

D.法治性

3.在隋唐時(shí)期的三省六部二十四司的行政組織體制中，全國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)是

A.尚書省

B.中書省

C.門下省

D.吏部

4.美國(guó)的政府組織形式是

A.內(nèi)閣制

B.總統(tǒng)制

C.半總統(tǒng)半議會(huì)制

D.議會(huì)制

5.“人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮合法性、合理性以及有效性，而不應(yīng)考慮任何私人情感”，這描述的是科層制組織基本特征中的

A.非人格化

B.專業(yè)化

C.層級(jí)化

D.技術(shù)化

6.對(duì)科層制所引起的組織功能失調(diào)問題進(jìn)行深人研究，最早提出“反功能”這一概念的學(xué)者是

A塞爾茲尼克

B.默頓

C.米塞斯

D.古德塞爾

7.在《工作的藏勵(lì)因素》一書中，提出“雙因素藏勵(lì)理論”的學(xué)者是

A阿吉里斯

B.巴納德

C.赫茨伯格

D.馬斯洛

8.提出“工人是“社會(huì)人”，而不是“經(jīng)濟(jì)人””的學(xué)者是

A赫茨伯格

B.麥格雷格

C.戈?duì)柲?/span>

D.梅奧

9.美國(guó)哈佛商學(xué)院教授波特于1980年首先提出了

A.分工與專業(yè)化理論

B.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論

C交易成本理論

D.團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論

10.網(wǎng)絡(luò)化政府組織模式產(chǎn)生的技術(shù)支持是

A第三方公共服務(wù)領(lǐng)城的發(fā)展

B.協(xié)同政府的出現(xiàn)

C.公眾選擇的多元化與個(gè)性化

D.數(shù)字化革命的到來

11.我國(guó)行政組織的宏觀管理層次為

A.4級(jí)

B.5級(jí)

C.6級(jí)

D.7級(jí)

12.在行政組織結(jié)構(gòu)中，體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者之間距離的是

A.管理流程

B.管理機(jī)制

C.管理幅度

D.管理層次

13.行政組織設(shè)置的以人為本原則提出的時(shí)期是

A傳統(tǒng)理論時(shí)期

B.行為科學(xué)時(shí)期

C.系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期

D.新公共管理時(shí)期

14.行政組織既是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)統(tǒng)治的工具，又是國(guó)家政權(quán)對(duì)杜會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的

A.監(jiān)督者

B.客體

C.協(xié)調(diào)者

D.主體

15.行政組織自身管理的一般方法中，主張將市場(chǎng)機(jī)制引人行政組織管理之中的是

A.情感型管理

B.市場(chǎng)化管理

C.規(guī)制型管理

D.社會(huì)化管理

16.通過激發(fā)組織成員的內(nèi)在成就感、使命患等，使其發(fā)自內(nèi)心做一件事情，這是組織激勵(lì)五力模型中的

A.推動(dòng)力

B.驅(qū)動(dòng)力

C.壓力

D.規(guī)范力

17.在《工作與激勵(lì)》一書中，提出期望理論的學(xué)者是

A.奧爾德弗

B.麥克利蘭

C.弗魯姆

D.亞當(dāng)斯

18.在組織激勵(lì)理論中，歸因理論屬于

A,行為改造型激勵(lì)理論

B.過程型激勵(lì)理論

C.內(nèi)容型激勵(lì)理論

D.綜合型激勵(lì)理論

19.學(xué)習(xí)型組織理論的人性假設(shè)是

A.“自我超越的人”

B.“經(jīng)濟(jì)人

C.“社會(huì)人”

D.“文化人”

20.《第五項(xiàng)修煉》一書提出的第五項(xiàng)修煉是

A.自我超越

B.團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)

C.改善心智模式

D.系統(tǒng)思考

21.在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中，運(yùn)用潛意識(shí)屬于

A,自我超越的修煉方法

B.團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的修煉方法

C.系統(tǒng)思考的修煉方法

D.共同愿景的修煉方法

22.設(shè)置政府流程再造的績(jī)效目標(biāo)，這屬于政府流程再造過程的

A.準(zhǔn)備階段

B.項(xiàng)目啟動(dòng)與計(jì)劃階段

C.分析診斷階段

D.實(shí)施階段

23.“ESA”是減少流程中非增值活動(dòng)以及調(diào)整流程的核心增值活動(dòng)的實(shí)用原則，其中“T”指的是

A.自動(dòng)化

B.整合

C.簡(jiǎn)化

D.清除

24.在各國(guó)行政組織改革中，成立“雷納效率分析小組”，推行“競(jìng)爭(zhēng)性政府”改革的國(guó)家是

A.美國(guó)

B.法國(guó)

C.英國(guó)

D.日本

25.在我國(guó)的機(jī)構(gòu)改革中，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革的是

A.1988年的機(jī)構(gòu)改革

B.2008年的機(jī)構(gòu)改革

C.2013年的機(jī)構(gòu)改革

D.2018年的機(jī)構(gòu)改革

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共6小題，每小題2分，共12分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。

26.基于對(duì)權(quán)威類型的分析，韋伯將社會(huì)組織劃分為

A.傳統(tǒng)型組織

B.魅力型組織

C.理性—合法型組織

D.感性—合法型組織

E.網(wǎng)絡(luò)型組織

27.就行政組織的人本主義思想貢獻(xiàn)來看，人本主義組織理論的代表人物有

A.戈?duì)柲繁人够?/span>

B.梅奧

C.赫茨伯格

D.麥格雷戈

E.阿吉里斯

28.網(wǎng)絡(luò)型組織的學(xué)科理論基礎(chǔ)主要包括

A.分工與專業(yè)化理論

B.交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)

C.資源外取理論

D.共同管理經(jīng)濟(jì)理論

B.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論

29.目標(biāo)管理中，制定組織目標(biāo)的方法與技術(shù)包括

A.目標(biāo)分解法

B.目標(biāo)綜合法

C.目標(biāo)滾動(dòng)法

D.環(huán)境適應(yīng)法

E.資源規(guī)劃法

30.行政組織縱向結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)包括

A.分層負(fù)責(zé)

B.行動(dòng)迅速

C.能發(fā)揮各個(gè)層級(jí)的積極性、創(chuàng)造性

D.行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面管理工作

E.信息傳遞不失真

31.在被統(tǒng)率機(jī)關(guān)內(nèi)部，可以按照業(yè)務(wù)性質(zhì)將行政機(jī)關(guān)分為

A.決策機(jī)關(guān)

B.執(zhí)行機(jī)關(guān)

C.業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)

D.輔助機(jī)關(guān)

E.咨詢機(jī)關(guān)

第二部分 非選擇題

三、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

32.簡(jiǎn)述行政組織的社會(huì)功能。

33.簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織的特點(diǎn)。

34.簡(jiǎn)述馬斯洛需要層次論的兩個(gè)基本論點(diǎn)。

35.簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)型組織無形要素的內(nèi)容。

36.簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。

四、論述題：本大題共2小題，每小題12分，共24分。

37.試述科層制組織的含義與興起的條件。

38.試述弗魯姆的期望模式中四個(gè)因素及需要兼顧的三個(gè)關(guān)系。

五、案例分析題：本題14分。

39.A區(qū)政府在推進(jìn)行政組織改革中，首先按照職能有機(jī)統(tǒng)一的要求，對(duì)各項(xiàng)政府職能進(jìn)行優(yōu)化重組。對(duì)分散在原各部門相同、相近和相關(guān)的職能進(jìn)行整合，著力構(gòu)建大規(guī)劃、大經(jīng)濟(jì)、大建設(shè)、大農(nóng)業(yè)、大監(jiān)管和大執(zhí)法格局。如在發(fā)展規(guī)劃方面，整合了原來分散在各部門的規(guī)劃職能，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”。

A區(qū)政府在職能“減負(fù)”的同時(shí)，也實(shí)行政府機(jī)構(gòu)大幅“瘦身”，對(duì)相近領(lǐng)城的黨政部門進(jìn)行大幅整合，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)化和效能化。原來22個(gè)政府部門被整合為15個(gè)，精簡(jiǎn)近1/3。在欠發(fā)達(dá)區(qū)域，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置最為精簡(jiǎn)。如新組建的城市綜合執(zhí)法局將原來分散在各部門的12項(xiàng)執(zhí)法職能和相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍整合起來，按照階段性任務(wù)突出重點(diǎn)，對(duì)食品安全、交通運(yùn)輸和勞動(dòng)監(jiān)察等12個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行綜合執(zhí)法，增強(qiáng)了執(zhí)法力度。

A區(qū)政府還再造政務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)。結(jié)合行政審批制度改革要求，全面梳理和簡(jiǎn)化工程建設(shè)類的行政審批流程，優(yōu)化其他行政審批流程，推動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)重復(fù)相近的審批事項(xiàng)進(jìn)行整合歸并。建立信息共享和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，要求一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，對(duì)確需多個(gè)部門審批的，明確牽頭部門，防止多重審批和推諉扯皮。

另外，A區(qū)政府深化干部人事制度改革。采取“公開推薦提名、差顏考察醞釀”等辦法，選拔區(qū)直部門和街道主要領(lǐng)導(dǎo)，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。制定《干部任用工作全程紀(jì)實(shí)暫行辦法》《干部任用工作社會(huì)監(jiān)督員制度》等，提高選人用人公信度，并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，錘煉干部意志和提升千部形象，打造高效的千部團(tuán)隊(duì)。

問題：(1)根據(jù)材料分析A區(qū)行政組織改革的基本舉措。(6分)

(2)結(jié)合材料談?wù)勎覈?guó)行政組織改革的主要經(jīng)驗(yàn)。(8分)