2023年10月高等教育自學(xué)考試

公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

1.請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

2.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請將其選出。

1.下列人員中，屬于參照公務(wù)員法管理的是（D）

A.醫(yī)院院長

B.公安局長

C.市政府辦公廳主任

D.中華全國總工會主席

2.根據(jù)《法官法》的規(guī)定，法官無須履行（B）

A.遵守法律的義務(wù)

B.服從命令的義務(wù)

C.保守秘密的義務(wù)

D.忠于國家的義務(wù)

3.根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，有權(quán)增設(shè)其他職位類別的機(jī)關(guān)是（A）

A.國務(wù)院

B.中組部

C.財(cái)政部

D.人力資源與社會保障部

4.在公務(wù)員錄用中，招錄機(jī)關(guān)確定考察人選的根據(jù)是（C）

A.行測成績

B.面試成績

C.考試成績

D.申論成績

5.在錄用特殊職位的公務(wù)員時(shí)，有權(quán)批準(zhǔn)采用其他測評方法的機(jī)關(guān)是（A）

A.省級公務(wù)員主管部門

B.縣級公務(wù)員主管部門

C.區(qū)級公務(wù)員主管部門

D.地市級公務(wù)員主管部門

6.公務(wù)員不參加年度考核的情形是（D）

A.受警告處分的

B.受記大過處分的

C.試用期內(nèi)的公務(wù)員

D.事假累計(jì)超過6個(gè)月的

7.公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)給予（B）

A.晉升職務(wù)

B.記三等功

C.通報(bào)表揚(yáng)

D.授予稱號

8.下列人員中，屬于委任制公務(wù)員的是（D）

A.省長

B.省委書記

C.政協(xié)主席

D.財(cái)政部副部長

9.下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件和資格的是（D）

A.工作能力

B.文化程度

C.任職經(jīng)歷

D.家庭出身

10.根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，記一等功獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是（B）

A.縣政府

B.省政府

C.縣財(cái)政局

D.省財(cái)政廳

11.擔(dān)任縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)的時(shí)間原則上不少于（C）

A.10天

B.20天

C.30天

D.40天

12.下列關(guān)于初任培訓(xùn)的陳述，正確的是（D）

A.初任培訓(xùn)的時(shí)間是10天

B.初任培訓(xùn)可以在試用期結(jié)束后進(jìn)行

C.初任培訓(xùn)只能由人事部門統(tǒng)一組織

D.沒有參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級

13.下列關(guān)于公務(wù)員跨地區(qū)轉(zhuǎn)任的陳述，正確的是（D）

A.不必轉(zhuǎn)移人事關(guān)系

B.涉及公務(wù)員身份變化

C.不能由公務(wù)員個(gè)人提出申請

D.必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行

14.下列選項(xiàng)中，屬于需要回避的關(guān)系是（A）

A.叔侄

B.同鄉(xiāng)

C.同學(xué)

D.戰(zhàn)友

15.國家對暫時(shí)或水久喪失勞動能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度是（C）

A.工資制度

B.福利制度

C.保險(xiǎn)制度

D.獎(jiǎng)勵(lì)制度

16.1993年公務(wù)員制度實(shí)施后，公務(wù)員的工資制度是（A）

A.職級工資制

B.績效工資制

C.結(jié)構(gòu)工資制

D.職務(wù)工資制

17.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員辭退條件的是（A）

A.連續(xù)曠工超15天

B.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的

C.患病或者負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)

D.因公致殘被確認(rèn)喪失工作能力的

18.下列關(guān)于公務(wù)員提前退休的陳述，正確的是（B）

A.工作年限滿15年

B.工作年限滿30年

C.本人不能提出申請

D.不需經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

19.沙南市農(nóng)業(yè)局公務(wù)員張某對局里扣減工資建立扶貧基金的決定不服而提起控告，受理機(jī)關(guān)是（B）

A.市人大

B.市監(jiān)委

C.市法院

D.市財(cái)政局

20.遠(yuǎn)泉縣工信局公務(wù)員王某在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行的“雙向選擇”中落選，致使其在長達(dá)半年的時(shí)間里處于待崗狀態(tài)，局里在定期考核時(shí)據(jù)此對王某作出考核不稱職的決定。王某不服，決定提出復(fù)核申請，受理機(jī)關(guān)是（C）

A.縣委

B.縣政府

C.縣工信局

D.縣公務(wù)員主管部門

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。

21.根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員權(quán)利包括（ABCDE）

A.身份保障權(quán)

B.批評建議權(quán)

C.獲得報(bào)酬權(quán)

D.參加培訓(xùn)權(quán)

E.申請辭職權(quán)

22.負(fù)責(zé)組織公務(wù)員錄用的主管部門有（CDE）

A.鄉(xiāng)級公務(wù)員主管部門

B.縣級公務(wù)員主管部門

C.省級公務(wù)員主管部門

D.中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門

E.被授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門

23.下列關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)管理的陳述，正確的有（ACDE）

A.學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品

B.學(xué)員結(jié)業(yè)后可以成立同學(xué)會

C.學(xué)員之間不得公款相互宴請

D.學(xué)員必須自己動手撰寫學(xué)習(xí)體會

E.學(xué)員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校會被責(zé)令退學(xué)

24.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容有（ABCDE）

A.養(yǎng)老保險(xiǎn)

B.醫(yī)療保險(xiǎn)

C.生育保險(xiǎn)

D.傷殘保險(xiǎn)

E.失業(yè)保險(xiǎn)

25.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的有（ABCE）

A.處分

B.降職

C.免職

D.未能晉職

E.取消錄用

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

26.簡述職務(wù)與職級并行制度的基本原則。

答案：(1)基層傾針原則。(2)以人為本原則。(3)實(shí)績與資歷并重原則。(4)公平公正原則。

27.簡述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。

答案：（1）獎(jiǎng)懲主體是擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限的機(jī)關(guān)。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)對象包括公務(wù)員個(gè)體和公務(wù)員集體，懲戒對象只是公務(wù)員個(gè)體。

（3）獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范均由法律法規(guī)確定。

28.簡述公務(wù)員交流的意義。

答案：(1)有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)。

(2)有利于實(shí)現(xiàn)人職匹配。

(3)有利于防止腐敗發(fā)生。

(4)有利于滿足公務(wù)員個(gè)人需求。

29.簡述健全公務(wù)員工資福利與保險(xiǎn)制度的意義。

答案：(1)有利于保障公務(wù)員的基本需求。(2)有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性。(3)有利于吸納高素質(zhì)人才。

四、論述題：本大題共2小題，每小題13分，共26分。

30.試述公務(wù)員制度的公開、平等、競爭擇優(yōu)原則。

答案：(1)公開，一方面是指向社會公開公務(wù)員制度的法律、法規(guī)和政策，公開公務(wù)員錄用的資格、程序、方法以及結(jié)果。另一方面，對公務(wù)員公開考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)職級升降、工資福利、辭職辭退和退休等方面的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序。

(2)平等，一方面是指符合法定條件的公民都有報(bào)考公務(wù)員的權(quán)利，不因家庭出身、民族、宗教信仰、性別等狀況而受到歧視或者享有特權(quán)。另一方面是指公務(wù)員在考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、職務(wù)職級晉升等方面受到同等對待。

(3)競爭擇優(yōu)是指在公務(wù)員的錄用、公開選拔和職務(wù)職級晉升等方面，引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)錄用和選拔。

31.試述公務(wù)員聘任制的作用。

答案：（1）降低機(jī)關(guān)用人成本，提高行政效率。機(jī)關(guān)可以隨時(shí)從社會直接招聘人員，減少了長期培養(yǎng)的成本。公務(wù)員騁用關(guān)系終止后，聘任制公務(wù)員即與機(jī)關(guān)脫離關(guān)系，有利于降低用人成本。安徽自考365認(rèn)為，公務(wù)員聘任制注重公務(wù)員的專業(yè)技能，有利于提高工作效率。

(2)健全機(jī)關(guān)用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革。公務(wù)員聘任制拓寬了機(jī)關(guān)選人、用人渠道，解決了公務(wù)員“能進(jìn)不能出、能上不能下”的人事制度上的弊端，使人才流動更加合理。

(3)拓寬公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)體系。聘任制公務(wù)員對人事仲裁決定不服，安徽自考365認(rèn)為，可以向人民法院提起訴訟，是對行政救濟(jì)內(nèi)在局限性的有效補(bǔ)充。

五、案例分析題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

32.A市近年來積極探索改革公務(wù)員考核評價(jià)辦法。通過在該市行政服務(wù)中心辦事窗口設(shè)置“服務(wù)評價(jià)器”，將群眾滿意度納入公務(wù)員年度考核工作中，實(shí)行“差評一票否決”制度，公務(wù)員的工作好壞由群眾說了算。改革以后，公務(wù)員務(wù)實(shí)高效、勤政廉政的工作作風(fēng)得到了顯著提升。張某是行政服務(wù)中心的公務(wù)員，工作踏實(shí)、責(zé)任感強(qiáng)、熱情接待辦事群眾，服務(wù)評價(jià)得分一直名列前茅，年度考核已連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次。然而，一名群眾因家庭糾紛無處泄憤，便給出惡意差評，導(dǎo)致張某當(dāng)年的服務(wù)評價(jià)得分過低，年度考核因此被確定為不稱職等次

問題：

(1)結(jié)合公務(wù)員考核內(nèi)容與程序的規(guī)定，指出案例中的不妥之處。

(2)請?jiān)u價(jià)“群眾說了算”的考核做法。

答案：（1）對公務(wù)員考核應(yīng)當(dāng)全面，具體內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉。僅以群眾評價(jià)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不夠客觀全面。定期考核要以平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)、群眾評價(jià)作為依據(jù)。本案例對張某的考核沒有體現(xiàn)出這些考核依據(jù)。

(2)將群眾意見納入公務(wù)員考核，可以充分發(fā)揮群眾對行政工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)行政效能的提高，改進(jìn)公務(wù)員工作作風(fēng)。群眾意見并非全都客觀合理，過于依賴群眾意見可能不利于確?？己私Y(jié)果的客觀公正。

33.小李經(jīng)過努力考入國家安全局成為一名公務(wù)員。經(jīng)過規(guī)定時(shí)間的培訓(xùn)和試用期，正式進(jìn)入情報(bào)中心工作。由于工作涉密、程序繁瑣、經(jīng)常加班，小李覺得工作太緊張。近期小李正在參加一個(gè)重要案件的調(diào)查，負(fù)責(zé)取證工作，更是壓力陡增。才工作了兩年多，小李就想提出辭職，從事更輕松自由的工作。

問題：

(1)公務(wù)員辭去公職的限制條件有哪些？

(2)根據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，請分析小李能否辭職？

答案：(1)公務(wù)員辭去公職的限制條件包括：①未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的。②在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的。③重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的。④正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的。⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

(2)小李工作未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限，一般不能提出辭積。安徽自考365認(rèn)為，小李還要先調(diào)離保密崗位。等脫密期滿才可以辭職。小李正參加的重要公務(wù)尚未處理究畢，不能提出辭職。

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