2023年10月高等教育自學(xué)考試

公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

1.請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

2.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。

1.下列人員中，屬于參照公務(wù)員法管理的是（D）

A.醫(yī)院院長

B.公安局長

C.市政府辦公廳主任

D.中華全國總工會(huì)主席

2.根據(jù)《法官法》的規(guī)定，法官無須履行（B）

A.遵守法律的義務(wù)

B.服從命令的義務(wù)

C.保守秘密的義務(wù)

D.忠于國家的義務(wù)

3.根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，有權(quán)增設(shè)其他職位類別的機(jī)關(guān)是（A）

A.國務(wù)院

B.中組部

C.財(cái)政部

D.人力資源與社會(huì)保障部

4.在公務(wù)員錄用中，招錄機(jī)關(guān)確定考察人選的根據(jù)是（C）

A.行測(cè)成績(jī)

B.面試成績(jī)

C.考試成績(jī)

D.申論成績(jī)

5.在錄用特殊職位的公務(wù)員時(shí)，有權(quán)批準(zhǔn)采用其他測(cè)評(píng)方法的機(jī)關(guān)是（A）

A.省級(jí)公務(wù)員主管部門

B.縣級(jí)公務(wù)員主管部門

C.區(qū)級(jí)公務(wù)員主管部門

D.地市級(jí)公務(wù)員主管部門

6.公務(wù)員不參加年度考核的情形是（D）

A.受警告處分的

B.受記大過處分的

C.試用期內(nèi)的公務(wù)員

D.事假累計(jì)超過6個(gè)月的

7.公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)給予（B）

A.晉升職務(wù)

B.記三等功

C.通報(bào)表揚(yáng)

D.授予稱號(hào)

8.下列人員中，屬于委任制公務(wù)員的是（D）

A.省長

B.省委書記

C.政協(xié)主席

D.財(cái)政部副部長

9.下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件和資格的是（D）

A.工作能力

B.文化程度

C.任職經(jīng)歷

D.家庭出身

10.根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，記一等功獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是（B）

A.縣政府

B.省政府

C.縣財(cái)政局

D.省財(cái)政廳

11.擔(dān)任縣處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)的時(shí)間原則上不少于（C）

A.10天

B.20天

C.30天

D.40天

12.下列關(guān)于初任培訓(xùn)的陳述，正確的是（D）

A.初任培訓(xùn)的時(shí)間是10天

B.初任培訓(xùn)可以在試用期結(jié)束后進(jìn)行

C.初任培訓(xùn)只能由人事部門統(tǒng)一組織

D.沒有參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)

13.下列關(guān)于公務(wù)員跨地區(qū)轉(zhuǎn)任的陳述，正確的是（D）

A.不必轉(zhuǎn)移人事關(guān)系

B.涉及公務(wù)員身份變化

C.不能由公務(wù)員個(gè)人提出申請(qǐng)

D.必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行

14.下列選項(xiàng)中，屬于需要回避的關(guān)系是（A）

A.叔侄

B.同鄉(xiāng)

C.同學(xué)

D.戰(zhàn)友

15.國家對(duì)暫時(shí)或水久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度是（C）

A.工資制度

B.福利制度

C.保險(xiǎn)制度

D.獎(jiǎng)勵(lì)制度

16.1993年公務(wù)員制度實(shí)施后，公務(wù)員的工資制度是（A）

A.職級(jí)工資制

B.績(jī)效工資制

C.結(jié)構(gòu)工資制

D.職務(wù)工資制

17.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員辭退條件的是（A）

A.連續(xù)曠工超15天

B.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的

C.患病或者負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)

D.因公致殘被確認(rèn)喪失工作能力的

18.下列關(guān)于公務(wù)員提前退休的陳述，正確的是（B）

A.工作年限滿15年

B.工作年限滿30年

C.本人不能提出申請(qǐng)

D.不需經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

19.沙南市農(nóng)業(yè)局公務(wù)員張某對(duì)局里扣減工資建立扶貧基金的決定不服而提起控告，受理機(jī)關(guān)是（B）

A.市人大

B.市監(jiān)委

C.市法院

D.市財(cái)政局

20.遠(yuǎn)泉縣工信局公務(wù)員王某在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行的“雙向選擇”中落選，致使其在長達(dá)半年的時(shí)間里處于待崗狀態(tài)，局里在定期考核時(shí)據(jù)此對(duì)王某作出考核不稱職的決定。王某不服，決定提出復(fù)核申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)是（C）

A.縣委

B.縣政府

C.縣工信局

D.縣公務(wù)員主管部門

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。

21.根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員權(quán)利包括（ABCDE）

A.身份保障權(quán)

B.批評(píng)建議權(quán)

C.獲得報(bào)酬權(quán)

D.參加培訓(xùn)權(quán)

E.申請(qǐng)辭職權(quán)

22.負(fù)責(zé)組織公務(wù)員錄用的主管部門有（CDE）

A.鄉(xiāng)級(jí)公務(wù)員主管部門

B.縣級(jí)公務(wù)員主管部門

C.省級(jí)公務(wù)員主管部門

D.中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門

E.被授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門

23.下列關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)管理的陳述，正確的有（ACDE）

A.學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送禮品

B.學(xué)員結(jié)業(yè)后可以成立同學(xué)會(huì)

C.學(xué)員之間不得公款相互宴請(qǐng)

D.學(xué)員必須自己動(dòng)手撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)

E.學(xué)員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校會(huì)被責(zé)令退學(xué)

24.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容有（ABCDE）

A.養(yǎng)老保險(xiǎn)

B.醫(yī)療保險(xiǎn)

C.生育保險(xiǎn)

D.傷殘保險(xiǎn)

E.失業(yè)保險(xiǎn)

25.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的有（ABCE）

A.處分

B.降職

C.免職

D.未能晉職

E.取消錄用

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡(jiǎn)答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

26.簡(jiǎn)述職務(wù)與職級(jí)并行制度的基本原則。

答案：(1)基層傾針原則。(2)以人為本原則。(3)實(shí)績(jī)與資歷并重原則。(4)公平公正原則。

27.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。

答案：（1）獎(jiǎng)懲主體是擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限的機(jī)關(guān)。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括公務(wù)員個(gè)體和公務(wù)員集體，懲戒對(duì)象只是公務(wù)員個(gè)體。

（3）獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范均由法律法規(guī)確定。

28.簡(jiǎn)述公務(wù)員交流的意義。

答案：(1)有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)。

(2)有利于實(shí)現(xiàn)人職匹配。

(3)有利于防止腐敗發(fā)生。

(4)有利于滿足公務(wù)員個(gè)人需求。

29.簡(jiǎn)述健全公務(wù)員工資福利與保險(xiǎn)制度的意義。

答案：(1)有利于保障公務(wù)員的基本需求。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。(3)有利于吸納高素質(zhì)人才。

四、論述題：本大題共2小題，每小題13分，共26分。

30.試述公務(wù)員制度的公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。

答案：(1)公開，一方面是指向社會(huì)公開公務(wù)員制度的法律、法規(guī)和政策，公開公務(wù)員錄用的資格、程序、方法以及結(jié)果。另一方面，對(duì)公務(wù)員公開考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)職級(jí)升降、工資福利、辭職辭退和退休等方面的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序。

(2)平等，一方面是指符合法定條件的公民都有報(bào)考公務(wù)員的權(quán)利，不因家庭出身、民族、宗教信仰、性別等狀況而受到歧視或者享有特權(quán)。另一方面是指公務(wù)員在考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、職務(wù)職級(jí)晉升等方面受到同等對(duì)待。

(3)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)是指在公務(wù)員的錄用、公開選拔和職務(wù)職級(jí)晉升等方面，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)錄用和選拔。

31.試述公務(wù)員聘任制的作用。

答案：（1）降低機(jī)關(guān)用人成本，提高行政效率。機(jī)關(guān)可以隨時(shí)從社會(huì)直接招聘人員，減少了長期培養(yǎng)的成本。公務(wù)員騁用關(guān)系終止后，聘任制公務(wù)員即與機(jī)關(guān)脫離關(guān)系，有利于降低用人成本。安徽自考365認(rèn)為，公務(wù)員聘任制注重公務(wù)員的專業(yè)技能，有利于提高工作效率。

(2)健全機(jī)關(guān)用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革。公務(wù)員聘任制拓寬了機(jī)關(guān)選人、用人渠道，解決了公務(wù)員“能進(jìn)不能出、能上不能下”的人事制度上的弊端，使人才流動(dòng)更加合理。

(3)拓寬公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)體系。聘任制公務(wù)員對(duì)人事仲裁決定不服，安徽自考365認(rèn)為，可以向人民法院提起訴訟，是對(duì)行政救濟(jì)內(nèi)在局限性的有效補(bǔ)充。

五、案例分析題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

32.A市近年來積極探索改革公務(wù)員考核評(píng)價(jià)辦法。通過在該市行政服務(wù)中心辦事窗口設(shè)置“服務(wù)評(píng)價(jià)器”，將群眾滿意度納入公務(wù)員年度考核工作中，實(shí)行“差評(píng)一票否決”制度，公務(wù)員的工作好壞由群眾說了算。改革以后，公務(wù)員務(wù)實(shí)高效、勤政廉政的工作作風(fēng)得到了顯著提升。張某是行政服務(wù)中心的公務(wù)員，工作踏實(shí)、責(zé)任感強(qiáng)、熱情接待辦事群眾，服務(wù)評(píng)價(jià)得分一直名列前茅，年度考核已連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次。然而，一名群眾因家庭糾紛無處泄憤，便給出惡意差評(píng)，導(dǎo)致張某當(dāng)年的服務(wù)評(píng)價(jià)得分過低，年度考核因此被確定為不稱職等次

問題：

(1)結(jié)合公務(wù)員考核內(nèi)容與程序的規(guī)定，指出案例中的不妥之處。

(2)請(qǐng)?jiān)u價(jià)“群眾說了算”的考核做法。

答案：（1）對(duì)公務(wù)員考核應(yīng)當(dāng)全面，具體內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉。僅以群眾評(píng)價(jià)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不夠客觀全面。定期考核要以平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)、群眾評(píng)價(jià)作為依據(jù)。本案例對(duì)張某的考核沒有體現(xiàn)出這些考核依據(jù)。

(2)將群眾意見納入公務(wù)員考核，可以充分發(fā)揮群眾對(duì)行政工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)行政效能的提高，改進(jìn)公務(wù)員工作作風(fēng)。群眾意見并非全都客觀合理，過于依賴群眾意見可能不利于確保考核結(jié)果的客觀公正。

33.小李經(jīng)過努力考入國家安全局成為一名公務(wù)員。經(jīng)過規(guī)定時(shí)間的培訓(xùn)和試用期，正式進(jìn)入情報(bào)中心工作。由于工作涉密、程序繁瑣、經(jīng)常加班，小李覺得工作太緊張。近期小李正在參加一個(gè)重要案件的調(diào)查，負(fù)責(zé)取證工作，更是壓力陡增。才工作了兩年多，小李就想提出辭職，從事更輕松自由的工作。

問題：

(1)公務(wù)員辭去公職的限制條件有哪些？

(2)根據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，請(qǐng)分析小李能否辭職？

答案：(1)公務(wù)員辭去公職的限制條件包括：①未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的。②在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的。③重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的。④正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的。⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

(2)小李工作未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限，一般不能提出辭積。安徽自考365認(rèn)為，小李還要先調(diào)離保密崗位。等脫密期滿才可以辭職。小李正參加的重要公務(wù)尚未處理究畢，不能提出辭職。

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