2023年10月高等教育自學(xué)考試

行政組織理論試題

課程代碼：00319

1.請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

2.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

選擇題部分

注意事項：

每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1.狹義的行政組織是指國家的（A）

A.行政機(jī)關(guān)

B.立法機(jī)關(guān)

C.司法機(jī)關(guān)

D.監(jiān)察機(jī)關(guān)

2.組織賴以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)和原因是（D）

A.人員

B.經(jīng)費

C.物資設(shè)備

D.目標(biāo)

3.下列朝代中，實行三公九卿制的是（A）

A.秦

B.唐

C.宋

D.明

4.英國現(xiàn)代的政府組織形式是（A）

A.內(nèi)閣制

B.總統(tǒng)制

C.半總統(tǒng)制

D.半內(nèi)閣制

5.“科層制”作為正規(guī)術(shù)語，在官方文獻(xiàn)中最早出現(xiàn)在（A）

A.德國

B.美國

C.法國

D.英國

6.在《現(xiàn)代社會中的科層制》中，對科層制的反功能作了精辟分析的學(xué)者是（B）

A.泰勒

B.布勞

C.威爾遜

D.洛克

7.被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”的學(xué)者是（B）

A.梅奧

B.巴納德

C.西蒙

D.孔茨

8.人本主義的本質(zhì)是把人變?yōu)椋―）

A.對象

B.客體

C.工具

D.主體

9.網(wǎng)絡(luò)型組織的調(diào)節(jié)機(jī)制是（B）

A.行政協(xié)調(diào)機(jī)制

B.契約協(xié)調(diào)與價格機(jī)制

C.自動調(diào)節(jié)機(jī)制

D.強制調(diào)節(jié)機(jī)制

10.構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)型組織的基本要件、建立網(wǎng)絡(luò)型組織前提的是（C）

A.信息技術(shù)平臺

B.網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略目標(biāo)

C.網(wǎng)絡(luò)結(jié)點

D.網(wǎng)絡(luò)組織文化

11.古典學(xué)派認(rèn)為，最高管理者理想的直接領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)是（A）

A.3-4人

B.5-8人

C.9-12人

D.13-16人

12.行政組織結(jié)構(gòu)分為四個層次，其中第一個層次是（A）

A.工作單位

B.工作部門

C.一級政府組織

D.國家政府系統(tǒng)

13.正式組織與非正式組織互動的行政組織設(shè)置原則提出于（B）

A.傳統(tǒng)理論時期

B.行為科學(xué)時期

C.系統(tǒng)權(quán)變理論時期

D.新公共管理時期

14.中國行政組織設(shè)置原則中，強調(diào)層級與幅度要適中的原則是（D）

A.職能原則

B.統(tǒng)一原則

C.系統(tǒng)原則

D.效能原則

15.行政組織自身管理的一般方法中，主張組織成員主要約束力來自用戶的方法是（B）

A.情感型管理

B.市場化管理

C.規(guī)制型管理

D.社會化管理

16.在學(xué)術(shù)界，對激勵的認(rèn)識有不同的視角。其中，認(rèn)為“激勵”強調(diào)從個體的內(nèi)部狀態(tài)分析入手，探索個體行為動力特征的是（A）

A.心理學(xué)視角

B.經(jīng)濟(jì)學(xué)視角

C.管理學(xué)視角

D.社會學(xué)視角

17.成就需要理論的提出者是（B）

A.奧爾德弗

B.麥克利當(dāng)

C.弗魯姆

D.亞當(dāng)斯

18.斯金納在《有機(jī)體的行為》一書中提出的強化理論屬于（C）

A.內(nèi)容型激勵理論

B.過程型激勵理論

C.行為改造型激勵理論

D.綜合型激勵理論

19.1990年，在《第五項修煉》中提出“學(xué)習(xí)型組織”的學(xué)者是（A）

A.圣吉

B.法約爾

C.加爾文

D.福里斯特

20.根據(jù)學(xué)習(xí)型組織理論，建立和發(fā)展學(xué)習(xí)型組織的第二項修煉是（C）

A.自我超越

B.團(tuán)隊學(xué)習(xí)

C.改善心智模式

D.共同愿景

21.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，首先要創(chuàng)建（D）

A.學(xué)習(xí)型社區(qū)

B.學(xué)習(xí)型企業(yè)

C.學(xué)習(xí)型個體

D.學(xué)習(xí)型政府

22.政府流程再造的基本內(nèi)涵中，再造政府流程的中心是（D）

A.扁平化組織模式

B.“服務(wù)鏈”

C.公眾

D.流程

23.“ESIA”是減少流程中非增值活動以及調(diào)整流程的核心增值活動的實用原則，其中“S”指代的是（C）

A.自動化

B.整合

C.簡化

D.清除

24.在各國行政組織改革中，最早推行市場化行政改革的國家是（B）

A.美國

B.英國

C.法國

D.日本

25.我國組建退役軍人事務(wù)部和應(yīng)急管理部的機(jī)構(gòu)改革發(fā)生在（D）

A.1988年

B.2008年

C.2013年

D.2018年

二、多項選擇題：本大題共6小題，每小題2分，共12分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26.為了構(gòu)建合法性的現(xiàn)代統(tǒng)治類型，韋伯將合法性權(quán)威分為（ABC）

A.傳統(tǒng)權(quán)威

B.魅力權(quán)威

C.法理權(quán)威

D.現(xiàn)代權(quán)威

E.經(jīng)驗權(quán)威

27.人本主義組織理論的代表人物有（BCDE）

A.德魯克

B.馬斯洛

C.赫茨伯格

D.麥格雷戈

E.阿吉里斯

28.網(wǎng)絡(luò)型組織的理論基礎(chǔ)有（ABCDE）

A.分工與專業(yè)化理論

B.交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)

C.資源外取理論

D.共同管理經(jīng)濟(jì)理論

E.團(tuán)隊生產(chǎn)理論

29.行政組織的外部目標(biāo)包括（ABCD）

A.維護(hù)社會公平

B.提高社會生產(chǎn)效率

C.回應(yīng)社會公眾的要求

D.提供公共服務(wù)

E.機(jī)關(guān)管理

30.行政組織結(jié)構(gòu)的影響因素包括（ABCDE）

A.組織戰(zhàn)略

B.組織規(guī)模

C.組織所利用的技術(shù)

D.組織所要解決的問題

E.外在環(huán)境

31.根據(jù)行政組織中同一層級的各個行政部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可分為（DE）

A.集權(quán)制

B.分權(quán)制

C.均權(quán)制

D.分離制

E.完整制

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、簡答題：本大題共5小題，每小題5分，共25分。

32.簡述行政組織與其他社會組織的區(qū)別。

答：(1)管理對象不同：(1分)

(2)為社會所提供的服務(wù)內(nèi)容不同：(1分)

(3)活動的依據(jù)不同：(1分)》

(4)活動的目的不同。(1分)

評分說明：答對3點或以下的，每答對1點得1分：答對全部4點的，得滿分。

33.簡述傳統(tǒng)型組織的特點。

答：(1)統(tǒng)治者和服從者之間存在某些天然親緣關(guān)系：(1分)

(2)支配者和被支配者之間是“主人”和“臣仆”的關(guān)系：(1分)

(3)絕對性：(1分)

(4)組織行為缺乏經(jīng)濟(jì)理性：(1分)

(5)組織具有強烈的守舊性和宗教性。(1分)

34.以行政活動程序為標(biāo)準(zhǔn)，簡述行政組織的分類。

答：(1)決策機(jī)關(guān)：(1分)

(2)執(zhí)行機(jī)關(guān)：(1分)

(3)咨詢機(jī)關(guān)：(1分)

(4)信息機(jī)關(guān)：(1分)

(5)監(jiān)察機(jī)關(guān)。(1分)

35.簡述構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型政府組織的主要措施。

答：(1)確定使命與戰(zhàn)略：(1分)

(2)啟動戰(zhàn)略：(1分)

(3)選擇參與者：(1分)

(4)確定正確的組織模式。(1分)

評分說明：答對3點或以下的，每答對1點得1分：答對全部4點的，得滿分。

36.簡述情感型管理中最基本的方法。

答：(1)激勵：(1分)

(2)溝通：(1分)

(3)參與：(1分)

(4)協(xié)調(diào)。(1分)

評分說明：答對3點或以下的，每答對1點得1分：答對全部4點的，得滿分。

四、論述題：本大題共2小題，每小題12分，共24分。

37.論述與古典組織理論相比，人本主義組織理論的優(yōu)點。

答：與古典組織理論相比較，人本主義組織理論具有如下優(yōu)點：

(1)強調(diào)“人性”作用而非“機(jī)械”的作用：(2分)

(2)強調(diào)“動態(tài)”而非“靜態(tài)”：(2分)

(3)強調(diào)“心理”而非“生理”：(2分)

(4)強調(diào)“組織功能”而非“組織結(jié)構(gòu)”：(2分)

(5)既重視“正式的”，也重視“非正式的”。(2分)

評分說明：適當(dāng)展開論述，可酌情給2分。

38.請結(jié)合實際，論述在政府中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的必要性。

答：(1)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是政府應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的需要：(2分)

(2)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是增強政府核心競爭力的需要：(2分)

(3)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是政府改革和創(chuàng)新的輔助手段：(2分)

(4)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是提高政府公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑：(2分)

(5)政府創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵所在。(2分)

評分說明：適當(dāng)展開論述，可的情給2分。

五、案例分析題：本題14分。

39.在被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的背景下，A市不斷推進(jìn)“服務(wù)型政府”建設(shè)進(jìn)程，但由于改革工作涉及法律法規(guī)數(shù)量多、審批部門多，影響了政府行政效能的提高。因而，A市主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求全面推進(jìn)各個領(lǐng)城的體制改革，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)斷，為推動全國深化行政組織體制改革發(fā)揮示范和帶動作用。

為此，A市建成了全國首家省、市同址辦公的政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了行政審批事項“一站式”辦理。該中心也開始探政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，讓每一個人、每一個事項和每一個環(huán)節(jié)部用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、依標(biāo)準(zhǔn)衡量，確保能令人民群眾滿意，進(jìn)而，A市政務(wù)服務(wù)中心以“標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)，建立了“I23”政務(wù)服務(wù)運行模式。A市在行政組織體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，由“一站式”發(fā)展為“一窗式”，政府職能進(jìn)一步由管控型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

問題：(1)根據(jù)材料分析A市行政組織改革的基本舉措。(6分)

(2)請結(jié)合材料談?wù)勎覈姓M織改革的主要經(jīng)驗。(8分)

答：(1)關(guān)于A市行政組織改革的基本舉措，主要有：

①不斷推進(jìn)“服務(wù)型政府”建設(shè)進(jìn)程，為推動全國深化行政組織體制改革發(fā)揮示范和帶動作用。(1分)

②建成了全國首家省、市同址辦公的政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了行政審批事項“一站式”辦理。(1分)

③以“標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)，A市政務(wù)服務(wù)中心建立了“123”政務(wù)服務(wù)運行模式。(1分)

④行政改革由“一站式”發(fā)展為“一窗式”，政府職能進(jìn)一步由管控型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。(1分)

適當(dāng)展開論述，可酌情給2分。

(2)我國行政組織改革的主要經(jīng)驗主要有：

①堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；(2分)

②堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)；(2分)

③堅持漸進(jìn)的、穩(wěn)妥的改革方針，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，分步實施，從實際出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行改革；(2分)

④堅持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。(2分)

以上是安徽自考365為大家整理的2023年10月自考行政組織理論真題及答案，更多自考?xì)v年真題。